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UBS慈善基金会捐赠模拟 你可以注册慈善基金会了

来源:21世纪经济报道时间:2013-05-11 22:12:30将文字分享至:

零投资收益、零名声收益——这种听起来毫无吸引力的项目,却在过去14年,吸引了全球2亿瑞士法郎的资金。或许,真的只有慈善这个字眼能有这么大的吸引力。

“为了名气的人还在写支票。”瑞士银行(UBS)财富管理亚太区超高净值主管卢彩云笑言,现在向瑞银慈善基金会捐赠的富人,大多是真的想回馈社会,或将自己的理念传递给下一代。

目前,该慈善基金会正为全球127个项目提供援助,其中48个位于亚太区,中国有15个。

“大部分捐款都会在当年或者次年100%捐出。”瑞银慈善基金会亚太区总监魏巍表示,与一般基金会的运作不同,瑞银慈善基金会的行政费用全部由瑞银承担,只是为客户提供了一个捐赠平台。而要把手上的钱明智地花出去,挑选一个慈善项目的难度不亚于挑选一个投资项目。

成立初期,瑞银慈善基金会还只能接受香港居民客户的捐赠,不过,接受捐赠的范围很快会扩大。卢彩云坦言,基金会还会在适当的時候在亚洲其他地区(如新加坡和中国内地)注册。

亚洲高净值人群的“慈善偏好”

卢彩云表示,与欧洲富豪相比,亚洲富豪更偏好捐助自己所在国家或地区的慈善援助项目。 “行业上也会有所不同,亚洲更关注医疗、教育方面的捐助,欧洲则会更关注环保、文化保护。”他认为,这与不同地区的发展阶段有关。年轻一代的亚洲富豪们的捐助趋势也在发生改变,不少人开始对环保等项目表现出较大兴趣。

对于初入“慈善圈”的富豪,直接捐助现成项目看似是一种方便的选择,但在亚洲,情况截然不同。

“亚洲家庭喜欢拥有参与权。”卢笑言,即便是通过瑞银慈善基金会捐款,不少富豪也会选择指定捐赠对象,定制慈善项目则是另一个越来越受欢迎的方式,“定制慈善项目在欧洲并不多,反而是因为亚洲有很大需求而特别为亚洲地区提供的服务。”

与直接捐赠给成熟的慈善基金平台相比,定制慈善项目覆盖的地区、捐赠的方向更有弹性,更能满足个人不同的需求,对慈善活动本身的参与度也更高。以瑞银慈善基金会为例,该基金会目前以儿童教育、医疗等慈善项目为主,如果只希望对受灾地区进行捐赠,定制是更好的选择;另一方面,定制的慈善项目下,家族成员也有机会参与基金会运作。

越来越多的中国富豪开始成立自己的家族办公室打理资产,自设慈善基金会的热情正在膨胀。不过,要亲身管理一个自己的慈善基金会,复杂程度远远超过写张支票那么简单。

“以前自己设立一个慈善基金会比较难,现在开放很多,地方级或全国级(慈善基金会)都可以注册,但问题在于注册后如何管理。”曾在内地从事多年慈善基金会运作的魏巍坦言,基金会不仅管理复杂,相关成本也非常高,一旦持续两年管理不善,就会被注销资格。

即便由家族办公室操刀,管理好一个慈善基金也并非易事。“一个家族办公室要包括投资、财务等不同部门,对于刚着手成立家族办公室的富一代、富二代来说,要有专业的慈善团队并不容易。”卢彩云说。

尽职调查:比PE还琐碎

“基金会注册后,一方面要有很好的发展策略,能把钱花出去;另一方面,财务、合规要符合政府对基金会的要求。这两方面对一个新成立的基金会很有挑战。”魏巍说。

根据《关于进一步加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知》,在内地注册的基金会须在每年3月31日前向登记机关报送上一年度经注册会计师审计的年度财务会计报告和审计报告,接受年检;在满足某一项目的支出或捐赠收入占当年总支出或捐赠总收入1/10以上,或者持续时间超过2年等条件时,基金会还需进行专项审计。

对于自有慈善基金会而言,花钱,并不比投资项目赚钱简单。

资产负债情况、过往的合作对象或资助机构的评价、过往的资金使用情况、财务管理体系、项目设计及汇报体系……以瑞银慈善基金会的标准为例,魏巍列出的这份尽职调查需要考虑的要点,几乎涵盖了PE投资一个项目前需要考虑的要素。

这些要素是否达标,则关乎着捐赠资金能否真正到位。以瑞银为例,从接受捐赠的那一刻开始,其就会清楚地告知捐赠人有关项目的具体内容、核心评估指标是哪些、项目进行的阶段、采用何种形式、提供资金使用情况报告的频率等。每个项目结束时,捐赠人会收到一份有关资金使用情况的详细报告。

“去年,我们收到了1000多个项目,但只资助了其中的3%。”魏巍说,以瑞银慈善基金会为例,挑选项目的标准会更多,包括投入产出比、可复制性、持续性等因素,“尽量避免去做大家都在参与的领域,对于具备创新性的项目还要同时考虑其规模能否进一步扩大,以及持续性,捐赠资金一旦停止项目会不会就难以为继,以及能不能复制到其他地区等。”

在中国内地,通过这套严格筛选程序的包括9个医疗健康相关项目,5个早教项目,1个全国范围内关注儿童保护问题的项目。

提供平台,让全球的项目机构主动接触只是瑞银找项目的一个渠道,魏巍说,这一渠收到的申请多是同一类型的机构,往往还需要主动寻找其他类型的项目。

瑞银慈善基金会通常考虑创新型、地区级、全国级三类慈善项目。创新型项目规模比较小,一般资助1-2年,这类项目有助于找到某类慈善项目最有效的运作方法和最好的运营机构;地区级项目规模大一些,有助于考虑如何将小项目推广到更大的范围;在小项目积累经验之后,可以选择一些可能影响国家政策的全国级项目。

根据瑞银的项目管理手册,以创新型项目为例,瑞银在收到项目建议书后,需对其进行评估和遴选。瑞银慈善基金会的决策组负责第一步海选,通过海选的项目再需经过审核委员会的全面评估,委员会包括至少两名决策组专家及一名外部专业顾问,一个项目的创新性和潜在影响力是评估考虑的主要因素。